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根據(jù)中國黃金集團有限公司黨委（以下簡稱集團公司黨委）統(tǒng)一部署，2024年10月15日至11月21日，集團公司黨委第二巡視組對中國黃金集團廣西有限公司（以下簡稱廣西公司）黨委進行了巡視。2024年12月18日，巡視組向中國黃金集團廣西有限公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委履行巡視整改主體責任情況
接到集團公司黨委第二巡視組巡視反饋意見后，廣西公司黨委高度重視，把抓好問題整改落實擺上重要位置，以高度的政治自覺抓好整改落實工作。
（一）提高思想認識，加強組織保障
廣西公司黨委把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想放在抓好巡視整改首要位置，召開黨委理論學習中心組學習會2次、專題會5次，深入學習習近平總書記關于巡視整改工作的重要指示精神、習近平文化思想、習近平法治思想、習近平生態(tài)文明思想以及集團公司黨委關于巡視整改有關要求。成立以黨委書記為組長的巡視整改領導小組，全面領導公司巡視整改工作，2025年6月26日，召開巡視整改專題民主生活會，針對巡視反饋的問題，全面對照檢查，深刻進行剖析，制定有針對性的整改措施，以政治上思想上的堅定推進整改落實到位。
（二）明確工作任務，壓實整改責任
廣西公司黨委堅定不移地把巡視反饋問題整改當作一項重大政治任務來抓。針對反饋的12個方面29個具體問題，認真落實“兩個責任”，召開3次召開專題會議深入研究、精心謀劃，制定了整改方案，涵蓋措施75條。對每個問題制定措施，明確責任領導、責任部門、責任人以及完成時限，將巡視反饋意見整改主體責任層層壓實，確保整改工作無死角、無盲區(qū)。
為進一步推動整改工作取得實效，黨委班子切實負起了整改的政治責任，黨委書記承擔第一責任人職責，帶頭領辦整改任務，并于巡視整改專題民主生活會上帶頭開展批評和自我批評，強力推動整改工作取得實質性進展。其他班子成員落實“一崗雙責”，依據(jù)職責分工主動認領任務。在整改過程中，領導班子成員結合黨建聯(lián)系點及分管業(yè)務，分別深入?yún)^(qū)域企業(yè)調研走訪，調研主題從探礦增儲、重點工作推進、企業(yè)改革、安全環(huán)保、環(huán)保督察整改、合規(guī)經營與法律訴訟、歷史遺留問題處置、黨建紀檢工作到職工保障等，同時也全面了解了本輪巡視反饋意見中的重點領域、重點問題，為全面整改深入整改奠定了基礎。領導班子成員先后深入7家企業(yè)開展調研40余次，強化巡視整改穿透力，壓實整改責任。
（三）加強監(jiān)督檢查，全程跟進督導
廣西公司黨委始終堅持問題導向，緊緊圍繞階段性目標、整改措施和整改時限，建立健全整改反饋機制，對整改工作實行清單化、臺賬化管理，將每一項整改任務都細化為具體的工作條目，明確工作要求和時間節(jié)點，堅持每月更新問題清單和督辦臺賬，確保整改工作有條不紊地進行。同時不斷加強對整改工作的指導和督促，先后召開5次專題會議、6次工作例會研究推進巡視問題整改，及時解決整改過程中出現(xiàn)的問題和困難。同時，將巡視整改情況列為周例會的首要議題，構建起一周一調度的工作機制。在此基礎上，建立月度督辦臺賬，創(chuàng)新“紅黃綠”警示牌，施行“紅牌警示、黃牌關注、綠牌提醒”制度，清晰告知各責任主體整改完成的進度情況，并針對存在的問題提出明確的督辦意見。
（四）堅持舉一反三，有效提升整改成效
在組織整改過程中，廣西公司黨委堅持舉一反三、標本兼治，推動巡視整改與“大學習、大討論”活動相結合、與集團公司年度黨建考核反饋問題整改相結合、與開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神學習教育問題整改相結合，著力補短板、強弱項，解決一個問題、堵塞一批漏洞、補足一類短板、建立一套機制、完善一系列制度，通過集中整改開展專項治理，組織修訂、制定制度辦法23項，推動系統(tǒng)整改、一體整改，切實做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面。一是發(fā)揮黨委在資源開發(fā)中的領導作用，成立資源開發(fā)工作領導小組，印發(fā)《資源并購激勵管理辦法》，調動企業(yè)資源開發(fā)積極主動性；建立區(qū)域礦權臺賬和臨近到期預警，確?，F(xiàn)有礦權合法有效；強化探礦增儲，開展深邊部找礦科研項目，推進地質評價和低品位綜合利用論證。二是將習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記關于安全環(huán)保的重要論述納入班子集中學習重要內容；通過清單化、臺賬式的精細化管理，穩(wěn)步推進環(huán)保督察問題整改驗收銷號；督促企業(yè)排污許可證辦理，尾砂環(huán)保設施升級及環(huán)評變更批復，完成土地復墾方案備案；加強與地方政府部門溝通，推動生態(tài)損害賠償磋商，化解公益訴訟不利影響，回應社會關切。三是健全安全監(jiān)管制度體系，推進兩家企業(yè)安全生產標準化建設，提升企業(yè)本質安全；構建閉環(huán)監(jiān)管機制，修訂印發(fā)權屬企業(yè)經營業(yè)績考核辦法，大幅提升考核權重與嚴肅性。
（二）發(fā)揮黨委領導作用方面。一是發(fā)揮廣西公司黨委在企業(yè)風險管控中的核心領導作用，研究成立風險管控委員會，全面負責廣西區(qū)域風險研判、處置。二是建立健全風險防范機制，定期開展審計監(jiān)督，防范業(yè)務風險；印發(fā)《日常監(jiān)督管理辦法》，強化紀委對風險防控的日常監(jiān)督。三是以金熠計劃為抓手實現(xiàn)對重點工作的閉環(huán)管理，以“巡視整改”“安全生產調度”等核桃為抓手，將重點工作分解為可視化任務，全面掌控企業(yè)生產經營等工作推進情況。四是推進重點項目補充勘查和推進深邊部探礦，為辦理采礦證和啟動豎井建設前期準備工作。五是推進高負債企業(yè)壓降工作，完成高龍股權轉讓。
（三）推進企業(yè)高質量發(fā)展方面。一是在黨委理論中心組學習計劃中設置了法治專題，開展習近平法治思想等內容學習，提高依法決策意識。二是加強決策監(jiān)督，紀委參與“三重一大”決策會議并履行監(jiān)督責任，防范違規(guī)決策問題。三是強化法律維權，推進企業(yè)拆遷土地處置工作。四是成立風險管控委員會，定期研判企業(yè)重大風險管控。五是加強資金管控，落實集團公司司庫管理體系建設要求及資金管理規(guī)范。六是制定虧損企業(yè)治理工作方案和兩金壓降方案，逐步提升企業(yè)盈利能力及資金使用效率。七是推動企業(yè)技改升級，開展新建尾礦庫選址及尾砂充填可行性研究，延長尾礦庫服務年限；加強企業(yè)月度開拓、采切、生探掘進量完成率納入重點督導目標，緩解三級礦量失衡。八是推進生產系統(tǒng)技術改造，督導企業(yè)尼爾森選礦機技改，評審通過尾渣壓濾干排方案，為建設無尾礦山提供技術支撐。
（四）防范化解重大風險方面。一是成立法律訴訟專項工作組，強化區(qū)域企業(yè)法律維權。二是通過法律訴訟、現(xiàn)場追款等方式全力回收債權資金。三是制定《投資管理辦法》《投資項目后評價辦法》，明確礦業(yè)投資負面清單，從源頭杜絕低效投資。四是對參股股權的處置開展專題研究，明確了待處置退出類企業(yè)。五是制定《合規(guī)管理辦法》，建立區(qū)域企業(yè)法律合規(guī)事務臺賬，聘請法律顧問參與合同審批等重大事項的合法合規(guī)性審查。
（五）落實黨委全面從嚴治黨主體責任方面。一是健全公司本部紀檢機構，配齊公司本部和區(qū)域企業(yè)紀檢人員，確保紀檢工作有有機構辦事、有人員做事。二是按照“一企一策”原則，研究制定區(qū)域企業(yè)紀檢機構設置和人員配置指導文件，確保紀檢工作高效務實開展。三是修訂《黨風廉政建設責任制實施辦法》《黨風廉政建設工作責任制考核評價辦法》，開展對下屬企業(yè)黨風廉政建設責任制考核工作。四是加強黨員干部管理，制定《廉政談話制度》等制度，以建立常態(tài)化談話機制為抓手，抓早抓小，防微杜漸，開展了新提拔干部任前談話。
（六）壓實全面從嚴治黨監(jiān)督責任方面。一是加強線索處置，推動了一批遺留問題線索處置了結。二是壓實風險管控主體責任，完善紀委日常監(jiān)督機制，印發(fā)《紀委推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化的工作清單》等制度，把重大風險管控情況納入日常監(jiān)督范圍。三是督促區(qū)域企業(yè)依規(guī)依紀處置問題線索和處置信訪問題。四是嚴格執(zhí)紀問責，啟動問題線索大收集和違紀違規(guī)案件大起底專項工作，摸清區(qū)域企業(yè)違紀違規(guī)線索和案件底數(shù)，嚴肅查處違規(guī)違紀問題。五是完善執(zhí)紀工作制度，印發(fā)《日常監(jiān)督管理辦法》等制度，為規(guī)范執(zhí)紀提供制度依據(jù)。按照集團公司紀檢工作“三化”建設年有關要求，對紀檢人員開展2次集中培訓，提高紀檢人員規(guī)范執(zhí)紀意識和能力。
（七）加強領導班子建設方面。一是強化班子配備，通過調配為區(qū)域企業(yè)補充5名班子成員，有效解決區(qū)域企業(yè)班子成員不足問題。二是匡正選人用人制度，制定和修訂《黨委管理領導人員管理規(guī)定》《黨委管理企業(yè)領導人員選拔任用程序》，規(guī)范領導干部管理，為干部選拔使用提供依據(jù)。三是推進法人變更工作，完成公司本部及兩家企業(yè)法人變更。
（八）加強干部人才隊伍建設方面。一是研究制定人才建設方案，通過“提拔一批、下派一批、調整一批、調配一批、招聘一批”五項舉措，優(yōu)化廣西區(qū)域人才結構。按照集團公司《關于下達集團公司2025年度用工計劃的通知》完成廣西公司定崗定員批復，根據(jù)批復人數(shù)招聘16名經營及專業(yè)技術人才，其中研究生學歷13名。二是推進留人工作舉措，修訂完善薪酬制度，優(yōu)先提高專業(yè)技術人才待遇，逐步推進經營管理及技能工薪酬待遇提升。三是健全考核激勵體系，編制企業(yè)經營業(yè)績考核目標建議值報告，明確了經營業(yè)績指標，推行“一企一策”精準考核。四是實施部門差異化考核和提升關鍵少數(shù)人員靈活考核，充分體現(xiàn)“讓能干者不吃虧”導向。
（九）嚴格執(zhí)行選人用人制度方面。一是加強選人用人制度建設，修訂《黨委管理領導人員管理規(guī)定》《黨委管理企業(yè)領導人員選拔任用程序》《干部人事檔案管理規(guī)定》。二是開展所屬企業(yè)選人用人專項檢查，督促企業(yè)依照制度嚴格履行了民主推薦、考察等各項程序，有效防止“帶病提拔”、違規(guī)提拔等問題。三是督促規(guī)范勞動用工流程，嚴格根據(jù)崗位需求及任職資格進行人員招錄。四是對區(qū)域企業(yè)中層及以上領導干部、企業(yè)組織人事部門進行專項培訓，提升干部選拔任用規(guī)范化。
（十）夯實黨建工作方面。一是開展區(qū)域企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況專項檢查，指導企業(yè)解決決策程序不規(guī)范、會議材料不完整、制度修訂不及時等問題，建立了“三重一大”決策制度執(zhí)行情況季度調度機制。二是對企業(yè)落實“第一議題”制度進行專項檢查，督促相關企業(yè)修訂完善“第一議題”制度，建立常態(tài)化監(jiān)督機制；建立區(qū)域企業(yè)“第一議題”制度執(zhí)行情況季度調度機制，持續(xù)跟蹤學習落實情況，實現(xiàn)應學盡學、全面覆蓋。三是完善考核機制，制定《黨建工作責任制考核評價辦法》《黨建工作責任制考核方案》，對區(qū)域企業(yè)開展黨建考核。四是制定印發(fā)《關于加強廣西區(qū)域企業(yè)黨的建設工作分類指導意見（試行）》，“一企一策”對權屬企業(yè)黨建工作開展分類指導。五是壓實黨建工作責任，每季度對區(qū)域企業(yè)黨組織落實組織生活制度、“三會一課”制度情況進行調度，及時發(fā)現(xiàn)和解決區(qū)域企業(yè)黨組織組織生活會等制度落實不到位、不及時等問題。
三、需長期整改事項進展情況
（一）“立足區(qū)內、面向東盟”資源開發(fā)方面。全力打造三大礦產資源開發(fā)區(qū)，推進項目補充勘查、資源整合項目，高效完成區(qū)域企業(yè)金銀鉛鋅礦深邊部找礦項目實施為擴能改造提供資源基礎，加快區(qū)域企業(yè)周邊資源整合或與廣西地礦建設集團合力開發(fā)實現(xiàn)央地合作。聚焦東盟國家資源開發(fā)，加強與在海外進行勘查工作的地勘單位溝通、積極參與東盟礦業(yè)大會，尋求東盟國家礦業(yè)產業(yè)鏈合作。
（二）學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想方面。深化理論學習與思想武裝，拓展學習覆蓋面與形式，將習近平生態(tài)文明思想學習納入黨員干部培訓、基層黨支部“三會一課”和員工日常教育，利用專題講座、案例剖析、實地調研等線上線下多種形式，推動學習入腦入心。加強中央環(huán)保督察整改調度，以倒排工期，確保按時按質完成整改任務。
（三）化解企業(yè)資金風險方面。持續(xù)發(fā)力解決資金鏈斷裂的不利影響，投入資金優(yōu)先解決資金鏈斷裂企業(yè)的欠薪問題。成立專項工作組，啟動相關企業(yè)職工安置和分流工作。加快推進資金鏈企業(yè)治理，聘請專業(yè)律師團隊重新研究相關企業(yè)退出清算方案。
（四）破解生產面臨瓶頸問題方面。加速辦理區(qū)域企業(yè)尾礦庫加高擴容手續(xù)，雙管齊下推進尾砂充填系統(tǒng)及新建尾礦庫設計工作。全力以赴推動區(qū)域企業(yè)生產技術改造升級和技術改造項目。持續(xù)深化生產調度機制，強化過程管控與決策支撐。提升調度會議質量，重點聚焦瓶頸問題分析、生產計劃執(zhí)行偏差、效率指標波動、安全隱患排查治理進展等。
（五）加強資產管理，確保資產底數(shù)。推進古袍管理處無證資產的確權工作，委托第三方專業(yè)機構開展全面清查。推進管理處產權登記和產權歸屬梳理，完成古袍管理處財務并表工作。解決管理處老舊房屋安全隱患問題，土地被侵占問題，通過法律程序進行維權。
（六）進一步防范化解重大風險。持續(xù)推進區(qū)域企業(yè)債權回收工作，制定債權回收任務，以結果導向倒逼企業(yè)強化責任落實。倒排工期推動法律訴訟達成階段性成果，通過建立法律訴訟工作臺賬每月調度進展，實現(xiàn)區(qū)域企業(yè)主訴執(zhí)行案件階段性目標。聘請專業(yè)律師團隊重新研究區(qū)域企業(yè)退出清算方案，重新啟動退出程序，啟動清算工作。定期開展審計監(jiān)督，防范業(yè)務風險。按照《參股企業(yè)退出計劃》，合法合規(guī)推進投資項目的處置和退出。推進合規(guī)管理，按計劃推進綜合樓資產評估和掛牌工作，按照法定程序推進對相關債務人的法律訴訟。
（七）加強干部人才儲備。進一步拓寬后備干部引進途徑，依據(jù)工作需求開展社會化招聘，補充急需的技術及管理崗位人員，充實人才數(shù)量。加強后備干部培養(yǎng)鍛煉，將廣西公司本部及兩戶生產企業(yè)作為現(xiàn)階段干部培養(yǎng)的重要平臺，開展“下派”“上掛”雙向培養(yǎng)，著重在實踐中增強干部的素質能力。建立健全選拔使用機制，構建管理、技術、技能等多序列并行互通的崗位管理體系，暢通各類人才發(fā)展通道。
（八）推進上輪巡視未完成整改到位問題整改。推進區(qū)域企業(yè)項目建設，推進補充勘查完成資源儲量核實報告審查進而推進采礦證、安全生產許可證辦理。推進區(qū)域企業(yè)采掘系統(tǒng)改造，加強礦區(qū)深邊部地質探礦工作，完成豎井設計優(yōu)化和深部開拓系統(tǒng)安全設施專項設計。與集團公司對接推進資金申請流程，力爭盡快完成項目立項審批與資金籌措工作。按照既定工作方案，依法依規(guī)推進參股企業(yè)退出處置。持續(xù)推進古袍管理處棚改項目問題。
四、下一步工作打算
廣西公司黨委將堅決貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神和黨中央部署要求，繼續(xù)堅定扛起巡視整改政治責任，正視現(xiàn)存問題與差距，針對整改過程中的難點問題，綜合運用多種策略，持續(xù)發(fā)力、持之以恒。
（一）堅持問題導向，持續(xù)推進問題整改。廣西公司黨委將按照既定整改目標，深化問題整改，確保全部完成整改目標任務。針對巡視整改長期推進及未完成重點難點等問題，實施領導班子“包保責任制”，明確整改責任領導、責任部門和完成時限，以“臺賬式管理”和“銷號制落實”為抓手，推進各項問題和措施的整改，確保高質量按時完成巡視整改各項任務。整改任務完成后，及時組織評估確認成效，定期形成整改專題報告報集團公司紀委，抄送巡視辦。
（二）強化督促考核，建立長效機制。持續(xù)推進常態(tài)化整改，廣西公司黨委將建立健全工作機制，持續(xù)推動對巡視問題整改持續(xù)跟蹤問效，每年至少一次專題研究巡視整改工作，紀檢部門把巡視整改監(jiān)督納入日常監(jiān)督重點范疇，對整改不力、敷衍塞責的，嚴肅追責問責，推動巡視整改抓緊抓實、抓出成效。
（三）適時開展“回頭看”，鞏固深化整改成效。在集中整改告一段落后，適時組織開展整改“回頭看”專項檢查。重點聚焦整改措施是否落實到位、反饋問題是否真改實改、制度機制是否有效運行、干部群眾是否滿意等方面，進行再檢查、再評估。將“回頭看”結果作為評價整改成效、檢驗領導班子和領導干部擔當作為的重要依據(jù)，對敷衍整改、虛假整改的責任人進行嚴肅問責，確保整改工作取得實效。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年9月22日至9月30日（8個工作日）。聯(lián)系方式：電話0771-5601319（工作日8：30-17：00）；郵政信箱：南寧市青秀區(qū)思賢路36號中國黃金集團廣西有限公司208室；電子郵箱：bgs5621106@126.com。
中共中國黃金集團廣西有限公司委員會
2025年9月22日
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